навскидку из консультант+ Вопрос: Налогоплательщик заключил договор долевого участия в строительстве. По окончании строительства застройщик в установленные сроки направил налогоплательщику сообщение о завершении строительства многоквартирного дома и о готовности квартиры к передаче, а также о необходимости ее принятия. В связи с нахождением в длительной командировке налогоплательщик в установленный срок не смог подписать акт приема-передачи ему квартиры, в связи с чем застройщик составил указанный акт в одностороннем порядке. Вправе ли налогоплательщик воспользоваться имущественным налоговым вычетом по НДФЛ, установленным пп. 3 п. 1 ст. 220 НК РФ, если акт приема-передачи квартиры подписан только застройщиком (вычетом ранее не пользовался)? Ответ: На наш взгляд, несмотря на то что акт приема-передачи квартиры подписан только застройщиком, что соответствует положениям Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ), налогоплательщик вправе претендовать на получение имущественного вычета по НДФЛ в связи с приобретением жилья (при соблюдении прочих условий, установленных ст. 220 Налогового кодекса РФ). Обоснование: По общему правилу, установленному пп. 3 п. 1 ст. 220 НК РФ, налогоплательщик - участник долевого строительства, направивший личные денежные средства на новое строительство объекта жилой недвижимости, вправе претендовать на получение имущественного налогового вычета. В этих целях согласно абз. 4 пп. 6 п. 3 ст. 220 НК РФ при приобретении прав на объект долевого строительства (квартиру или комнату в строящемся доме) для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик представляет в налоговый орган договор участия в долевом строительстве и передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства застройщиком и принятии его участником долевого строительства, подписанный сторонами. Применительно к рассматриваемой ситуации в силу п. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 4 Закона N 214-ФЗ сторонами договора долевого участия выступают застройщик (юридическое лицо) и участник долевого строительства (гражданин). При буквальном прочтении норм НК РФ можно прийти к выводу о том, что, поскольку акт приема-передачи квартиры гражданином не подписан, оснований для получения имущественного налогового вычета у налогоплательщика не имеется. Вместе с тем следует учитывать, что в соответствии с ч. 6 ст. 8 Закона N 214-ФЗ, если иное не установлено договором, при уклонении участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства в предусмотренный ч. 4 настоящей статьи срок или при отказе участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства (за исключением случая, указанного в ч. 5 настоящей статьи) застройщик по истечении двух месяцев со дня, предусмотренного договором для передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства, вправе составить односторонний акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства (за исключением случая досрочной передачи объекта долевого строительства, указанного в ч. 3 настоящей статьи). Конституционный Суд РФ, рассматривая правовую природу имущественного налогового вычета в связи с приобретением жилья, в п. 2.1 Постановления от 01.03.2012 N 6-П отметил, что в соответствии с избранным в НК РФ общим подходом (ст. ст. 19, 21 и 207) право на получение имущественного налогового вычета закрепляется как право налогоплательщика - для получения данного налогового вычета именно налогоплательщик должен израсходовать собственные денежные средства и именно он должен приобрести в собственность объект недвижимости. Вместе с тем налоговые обязательства граждан являются прямым следствием их деятельности в экономической сфере, а их возникновению предшествует, как правило, вступление лица в гражданские правоотношения, на которых налоговые обязательства основаны либо с которыми они тесно связаны. Исходя из этого отношения по поводу предоставления налогоплательщику права на получение имущественного налогового вычета и его реализации регулируются не только НК РФ, но и нормами иной отраслевой принадлежности. Кроме того, в п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 25.12.2012 N 33-П разъяснено, что в налогообложении равенство понимается прежде всего как равномерность, нейтральность и справедливость налогообложения и означает, что одинаковые экономические результаты деятельности налогоплательщиков должны влечь одинаковое налоговое бремя. Этот принцип, исключающий придание налогам и сборам дискриминационного характера и возможность их различного применения, нарушается, если определенная категория налогоплательщиков поставлена в иные по сравнению с другими налогоплательщиками условия, притом что между ними нет существенных различий, которые оправдывали бы неравное правовое регулирование. Налогоплательщики - особенно если это плательщики налога на доходы физических лиц - при одинаковой платежеспособности должны нести и равное бремя налогообложения. В любом случае, как подчеркивал Конституционный Суд РФ, при рассмотрении вопроса о реализации налогоплательщиком права на налоговый вычет правоприменительные органы обязаны установить, исследовать и оценить всю совокупность имеющих значение для правильного разрешения дела обстоятельств (применительно к налогу на добавленную стоимость на это указано в Определении Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 N 468-О-О). Таким образом, на наш взгляд, в рассматриваемой ситуации, несмотря на то что акт приема-передачи квартиры подписан только застройщиком, что соответствует положениям Закона N 214-ФЗ, налогоплательщик вправе претендовать на получение имущественного налогового вычета в связи с приобретением жилья (при соблюдении прочих условий, установленных ст. 220 НК РФ). А.В.Телегус К. э. н. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Приволжский институт повышения квалификации Федеральной налоговой службы"
а можно на письмо посмотреть - что пишут?